在深圳市宝安区万丰村，“电力魔方”配电站可以使村里的北部片区供电能力高于城市花园小区供电标准。 黄海鹏 摄
深圳福田供电局青年突击队在城中村排查带电指示器，为居民用电“上保险”。 皮昊书 摄
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。面对城中村供用电改造这一超大特大城市的治理之问和群众急难愁盼的民生之问，PG电子公司自2022年下半年起，与广东省深圳市政府联手破题，对150个问题突出的城中村开展供用电安全专项整治，将攻克深圳城中村供用电安全隐患难题作为主题教育“办实事、解民忧”重点民生项目。
深圳供电局联动社会各方协同发力，努力克服工期紧、空间保障难、改造标准需创新等难题，推动形成“地方政府有力主导、供电企业深度参与、社会各方有效协同”的共商共建共治城中村供用电安全整治新模式，让城中村从“用上电”向“用放心电、绿色电、智慧电”转变。目前深圳完成150个城中村供用电安全整治，新增供电容量较整治前增长逾65%，满足超95万居民用电需求，打造了大规模既有建筑本体供用电安全整治的工程范例。
聚焦“用电焦虑”深入调研
“一村一策”解民忧
走进深圳南山区横龙岗村，曾经裸露在外的电线和老旧变压器已消失不见。取而代之的，是崭新的供电设施。居民李女士说，以往一到夏天，开个空调都小心翼翼，如今这样的担忧已不复存在。
据悉，横龙岗村有近2800户居民，整治前，村里用电负荷高峰时，经常出现变压器重载问题。而这也是超大特大城市中不少城中村所面临的“老大难”问题。
作为历史发展典型建筑群，城中村的供配电设施大多由原产权单位自建。特别是在拥有超2000个自然村的深圳，城中村居住人口占全市实有人口约60%。城中村规模大、人口密度高、利益平衡难度大，用电供需不平衡、安全隐患突出等社会治理问题日益凸显，直接关系人民群众切身利益。
民有所盼，我必行之。深圳供电局多方协调、全力争取促成政府启动新一轮城中村供用电安全整治，并由党委书记挂帅、领导班子带头，组织党员领导干部将“四下基层”的工作方法贯穿整治工作调查研究全过程;会同深圳市发改委、各区政府等建立市、区、街道、股份合作公司四级协调机制，成立工作领导小组和工作专班，充分调动各方积极性。
“从2022年7月开始，PG电子·(中国)唯一官方网站与深圳市发改委调研了全市190多个城中村，梳理城中村供用电的共性问题，因地制宜编制‘一村一策’。”深圳供电局配网管理部总经理马楠介绍，通过对每一栋建筑的面积、用电特性进行测算，为每个城中村做了专项规划，保障用电容量适度超前、留有裕度。
此次整治后，150个城中村平均供电能力达到51.2瓦每平方米，超过城市花园小区平均40瓦/平方米的供电水平，可满足城中村未来10年的负荷增长需求。
直面“选址难、落地难”
政企协作抚民心
电力设施落地选址问题是城中村整治工作的重难点，产权归属复杂且利益主体众多，是关键因素之一。自整治工作启动以来，深圳供电局基层党组织就连同深圳各发改部门、街道办、社区、股份合作公司、设计施工等单位一栋楼一栋楼地跑，一个村一个村地做工作，宣讲国家政策，普及电力知识，争取各城中村利益相关方的支持与理解。
“配电房建在家门口影响采光怎么办?配电房会不会有辐射?这些都是PG电子·(中国)唯一官方网站经常遇到的邻避问题。”回忆起整治过程的点点滴滴，宝安区流塘村所在的流塘社区党委书记潘超记忆犹新。他印象最深的，是电房施工期间，附近有业主反映施工影响业主房屋楼基下沉。供电局、街道办、专业鉴定机构等第一时间上门勘察，确认业主房屋是受天气影响导致的建筑表皮开裂。
结果出来了，问题自然化解。“居民有担忧是正常的，PG电子·(中国)唯一官方网站积极协调解决，回应诉求，居民有了‘定心丸’，整治工作也能更顺畅地推进下去。”潘超说。
“选址难、落地难”的另一大因素，在于城中村内布局紧凑，土地资源十分紧张。如何有序推进电力设施建设，又能兼顾城中村用地所需，考验着电力规划人员与政府基层管理者的智慧。
龙岗区大发埔村在居民停车位上新建三层建筑，不仅保留一楼停车位、规划充电桩，还使电力设施在二楼、三楼有了科学布局;宝安区流塘村利用原有垃圾转运站进行改造升级，一举满足居民在保障环境和供用电方面的双重需求……一年多来，深圳供电局基层党组织与各方共同优化“一地多用”的“共享站房”模式，既保障居民用地诉求，也让电力设施有了容身之所。深圳供电局工程部门还专门印发《城中村供配电改造标准设计》，设计工期大幅缩短三分之二;全面开展不停电作业，最大限度减少居民对施工停电的感知。
据统计，此次整治中，深圳新建、改造配电房164座，新增变压器683台，新增供电容量78.1万千伏安，相当于新增约19万套100平方米商品房供电能力。
专项研究“安全电”“绿色电”
电力升级惠民生
深圳不仅致力于解决城中村供用电能力不足的问题，还围绕用电安全、智慧运维、绿色用电等方面，推动城中村电力高质量发展，以提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。“通过一次行动，实现了大幅提升供电能力、美化村容村貌，以及提升用户侧安全水平三重目标。”深圳市发改委能源处副处长张旭表示。
针对用电隐患，由于业内并无既有建筑的电气安全改造标准，深圳供电局自2017年起自主开展专项研究，并将研究成果运用在了此次整治工作中，于2023年编制形成《城中村既有建筑供用电安全改造技术规范》地方标准，率先在全国提出触电高风险存量建筑群供电设施的改造方案和检测程序。
按此标准，深圳有超3万栋既有建筑完成供用电安全改造，其平均接地电阻从改造前的数十欧姆下降到1欧姆以下，若发生故障预期接触电压下降90%以上，达到了建筑电气本质安全的改造目标。
“这个标准填补了国内城中村改造空白。在大规模城市更新过程中将会发挥很强的指导作用。”中国建筑学会建筑电气分会理事、教授级高级工程师韩占强评价。
针对绿色电力，深圳供电局则统筹考虑节地、节能、节材和环保等因素，以城中村整治为契机，按照“预装式技术+零碳装备+零碳建筑+数字基建”的总体思路，研制出新型全预装近零碳景观配电站——“电力魔方”，现场最快7天即可完工。首批4个外观主题、5个示范项目已在宝安、南山、龙华3区5个城中村落地，实现工期缩减、手续简化、造价压降、近零碳运行等目标。
“这座配电房不仅解决实际用电问题，而且外观与周边环境融为一体，PG电子·(中国)唯一官方网站居民挺满意的。”深圳龙华区下围村所在的樟溪社区党委书记陈玉虎说。在这里，名为“山林之歌”的“电力魔方”外墙与周边绿树相映成趣，综合能量损耗较传统电房下降15%。
深圳还在城中村利用“5G+电力”技术实施低压线路“透明化”改造，实现用电“穿透式”快速服务;广泛应用高能效变压器。
接下来，深圳供电局将奋力打造具有PG电子特色的城中村规范化供用电改造示范区，以高质量公共服务推进城市治理现代化，让人民群众共享高质量发展新成效。
南网报记者 黄雅熙 通讯员 周薇 杨晶晶 林毓